Этот политический детектив, снятый в конце 90-х, исследует опасный симбиоз между российской властью и преступностью. Картина показывает, как тесно переплетаются интересы криминального мира с деятельностью правоохранительных органов и спецслужб. Особое внимание уделяется коррумпированности чиновников высшего эшелона, что создаёт систему, где законность становится лишь формальностью. Фильм рисует безрадостную картину механизмов, работающих в теневых коридорах власти.