История эксцентричного конгрессмена от Техаса, чья карьера постоянно висела на волоске из-за его пристрастия к красивой жизни. Однако его умение выходить сухим из воды помогало переживать один скандал за другим. Неожиданно для всех он оказывается в центре крупнейшей и самой успешной операции ЦРУ, возглавив кампанию по финансированию афганских повстанцев. Но эта победа в тайной войне приведёт к последствиям, которые никто не мог предвидеть.