Назначенный главой государственного фонда компенсаций, адвокат Кеннет Файнберг сталкивается с колоссальной задачей — справедливо распределить помощь среди тысяч семей, потерявших близких в терактах 11 сентября. Его работе противостоят не только холодная бюрократическая машина, но и глубокое недоверие, горе и цинизм пострадавших. Этот биографический драматический фильм рассказывает о реальной борьбе за человеческое достоинство в тени национальной трагедии, где каждая сумма должна обрести ценность искупления.