31 марта 1970 года террористы из Красной армии Японии захватывают внутренний рейс 351, вылетевший из Токио, и приказывают лететь в Пхеньян. Пока японские власти пытаются взять ситуацию под контроль, южнокорейские спецслужбы видят в этом свой шанс. Их дерзкий план — перехватить связь с самолётом, выдать сеульский аэропорт за пхеньянский и уговорить угонщиков сесть на территории Южной Кореи, опередив Север.